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    保稅物流中心(B型)設立審批

      一、行政審批事項名稱:保稅物流中心(B型)設立審批。

      二、適用范圍:本指南適用于保稅物流中心(B型)設立、變更、延續、注銷業務的辦理。

      三、事項審查類型:前審后批。

      四、審批依據:《中華人民共和國海關法》(1987年1月22日第六屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議通過,根據2000年7月8日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議《關于修改〈中華人民共和國海關法〉的決定》第一次修正,根據2013年6月29日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三次會議《關于修改〈中華人民共和國文物保護法〉等十二部法律的決定》第二次修正,根據2013年12月28日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議《關于修改〈中華人民共和國海洋環境保護法〉等七部法律的決定》第三次修正,根據2016年11月7日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議《關于修改〈中華人民共和國對外貿易法〉等十二部法律的決定》第四次修正,根據2017年11月4日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國會計法〉等十一部法律的決定》第五次修正。)

      注:以《中華人民共和國海關對保稅物流中心(B型)的暫行管理辦法》(海關總署令第130號發布,根據海關總署令第227號、235號、240號修改)、《中華人民共和國海關實施〈中華人民共和國行政許可法〉辦法》(海關總署令第117號公布,根據海關總署令第218號修改)等為實施依據。

      五、申請條件:

      (一)設立物流中心應當具備下列條件。

      1.物流中心倉儲面積,東部地區不低于5萬平方米,中西部地區、東北地區不低于2萬平方米;

      2.符合海關對物流中心的監管規劃建設要求;

      3.選址在靠近海港、空港、陸路交通樞紐及內陸國際物流需求量較大,交通便利,設有海關機構且便于海關集中監管的地方;

      4.經省級人民政府確認,符合地方經濟發展總體布局,滿足加工貿易發展對保稅物流的需求;

      5.建立符合海關監管要求的計算機管理系統,提供供海關查閱數據的終端設備,并按照海關規定的認證方式和數據標準,通過“電子口岸”平臺與海關聯網,以便海關在統一平臺上與國稅、外匯管理等部門實現數據交換及信息共享;

      6.設置符合海關監管要求的隔離設施、監管設施和辦理業務必需的其他設施。

      (二)物流中心經營企業應當具備下列資格條件。

      1.經工商行政管理部門注冊登記,具有獨立企業法人資格;

      2.具備對中心內企業進行日常管理的能力;

      3.具備協助海關對進出物流中心的貨物和中心內企業的經營行為實施監管的能力。

      六、禁止性要求:申請人的申請不符合法定條件、標準。

      七、申請時應提交的材料:

      (一)首次申請。

      1.申請書;

      2.省級人民政府意見書;

      3.物流中心所用土地使用權的合法證明及地理位置圖、平面規劃圖。

      前款所列材料需加蓋企業印章。

      (二)延續申請。

      保稅物流中心(B型)延期申請書。

      (三)變更申請。

      1.企業申請書;

      2.省級人民政府或其授權的市級人民政府關于變更事項的意見書;

      3.物流中心所用土地使用權的合法證明(在變更中心地址、面積及所有權時提供);

      4.地理位置圖、平面規劃圖(在變更中心地址、面積時提供)。

      (四)注銷申請。

      經營企業出具的保稅物流中心(B型)注銷申請(申請書應當包括對保稅物流中心庫存貨物的處理情況)。

      八、辦理流程:

      (一)物流中心的申請、受理、審查、決定。

      1.設立物流中心的申請由直屬海關受理,報海關總署審批;

      2.海關總署收到申請后提出辦理意見并轉送財政部、稅務總局和外匯局會審,達成一致意見后由四部門聯合批復;3.企業自海關總署出具批準其籌建物流中心文件之日起1年內向海關總署申請驗收,由海關總署會同財政部、稅務總局和外匯局等部門或者委托被授權的機構按照本辦法的規定進行審核驗收;

      4.物流中心驗收合格后,由海關總署向物流中心經營企業核發《保稅物流中心(B型)注冊登記證書》;

      5.獲準設立物流中心的企業確有正當理由未按時申請驗收的,經海關總署同意可以延期驗收。獲準設立物流中心的企業無正當理由逾期未申請驗收或者驗收不合格的,視同其撤回設立物流中心的申請。

      (二)物流中心的延續。

      1.《保稅物流中心(B型)注冊登記證書》的有效期為3年;

      2.物流中心經營企業申請延期的,應當在《保稅物流中心(B型)注冊登記證書》每次有效期滿30日前辦理延期手續,由直屬海關受理,報海關總署審批,并提交相關材料;

      3.海關總署對審查合格的物流中心經營企業準予延期3年,并換發或簽注《保稅物流中心(B型)注冊登記證書》。

      (三)物流中心的變更。

      物流中心需變更名稱、地址、面積及所有權等事項的,由直屬海關受理報海關總署審批。其他變更事項報直屬海關備案。

      (四)物流中心的注銷。

      物流中心經營企業因故終止業務的,物流中心經營企業向直屬海關提出書面申請,經海關總署會同有關部門審批后,辦理注銷手續并交回《保稅物流中心(B型)注冊登記證書》。

      九、辦結時限:無特別說明的,直屬海關自受理之日起20個工作日,海關總署聯合三部門接到材料之日起45個工作日,特殊情況可以延長15個工作日。

      十、收費標準:不收費。

      十一、審批決定法律文書以及相關證件:

      (一)海關總署、財政部、稅務總局、外匯局制發的關于準予設立保稅物流中心(B型)的通知;

      (二)《保稅物流中心(B型)注冊登記證書》。

      十二、受理機構:各直屬海關。

      十三、決定機構:海關總署、財政部、稅務總局、外匯管理局。

      十四、數量限制:有數量限制。依據《海關總署 財政部 稅務總局 外匯局關于印發〈保稅物流中心(B型)設立指導意見〉和〈保稅物流中心(B型)設立指標評估體系〉的通知》(署加發〔2018〕48號)。

      十五、申請接收:詳見各直屬海關網站或撥打海關“12360”熱線。

      十六、辦理方式:海關行政審批一個窗口現場辦理/海關行政審批網上辦理平臺(網址http://pre.chinaport.gov.cn/car)。

      十七、結果送達:當場能夠做出決定的,當場送達。不能當場作出決定的,在法定期限內直接送達,或者郵寄送達。

      十八、行政相對人權利和義務:

      登錄中華人民共和國海關總署官網“信息公開”欄查詢“海關法規、最新署令及最新公告”

      (網址http://www.dlpm.tw/customs/302249/302266/302267/index.html)。

      十九、咨詢途徑:詳見各直屬海關網站或撥打海關“12360”熱線。

      二十、監督投訴渠道:詳見各直屬海關網站或撥打海關“12360”熱線。

      二十一、辦公地址、辦公時間:詳見各直屬海關網站或撥打海關“12360”熱線。

      二十二、辦理進程和結果公開查詢:詳見各直屬海關網站或撥打海關“12360”熱線或通過海關行政審批網上辦理平臺查詢(網址:http://pre .chinaport.gov.cn/car)

      附件:

      1.“保稅物流中心(B型)設立審批”行政審批流程圖;

      2.相關申請材料示范文本、填制說明、填寫示范、錯誤示例和常見問題解答。

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