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    汕頭海關:“互聯網+”如何助力汕頭海關優化營商環境

      2018年10月11日    來源:《南方日報》

           (南方日報記者 余丹 通訊員 李凱揚)國慶節假日期間,汕頭市百利達報關報檢有限公司工作人員來到汕頭海關駐港口辦事處報關大廳,為中聯航運有限公司申報進口舊集裝箱船辦理通關手續。        從申報到審核放行,一個小時就辦結了所有海關手續。“我們這是第一次為船務公司辦理進口舊集裝箱船的代理報關手續,這艘船國慶后就要投入運營,一直擔心節假日期間無法及時繳稅清關。”該工作人員欣喜地表示,汕頭海關提供預約通關服務,港口辦的人員加班辦理驗估、接單、打印稅單和放行手續,這些實在服務為企業節省了大量的成本。        這是汕頭海關優化營商環境的其中一個案例。近年來,汕頭海關大力實施“科技強關”建設,利用“互聯網+海關”理念創新行政執法、優化政務服務,通過各項改革“組合拳”,提升監管服務水平,助力粵東地區不斷優化營商環境。        科技助力通關提速  為企業減負        當前,廣東海關已實現“互聯網+海關”全覆蓋,建成全流程“線上海關”。多地海關各具特色的模式,實現了“讓數據多跑路、企業少跑腿”,推動關企成本共同下降。        通過推進“互聯網+自助報關”“互聯網+互動查驗”等便利措施,汕頭海關目前已開展“互聯網+海關”改革試點7項,積極引導企業使用互聯網客戶端開展自助報關業務,改革紅利得到進一步釋放。        在貿易便利化上,該關把主要通關業務“遷移到線上”,企業可通過互聯網隨時隨地便捷自助辦理報關、繳稅、年審等各項通關業務,實現重要通關環節“零跑動”“零耗時”。        此外,在今年8月,汕頭海關實施海關進出口貨物整合申報,報關單、報檢單合并為一張報關單,原報關、報檢共229個申報項目合并精簡至105個,原報關、報檢74項隨附單據合并整合成10項,102項監管證件合并簡化成64項,實現“一張大表”貨物申報,真正讓企業享受到改革紅利。        圍繞跨境電子商務等新興業態,汕頭海關推動海關特殊監管區域建設,成功解決了支持平臺、數據對接等多個技術重點難點問題。該關還推進“以企業為單元加工貿易監管模式”業務改革,將汕頭關區加工貿易監管模式從“以合同為單元”向“以企業為單元”轉變。        據汕頭海關現場業務處有關負責人介紹,相對于傳統模式,新監管模式更加貼合企業的生產實際,企業的進出口額度不再受到制約,還允許企業先行內銷保稅貨物然后才集中辦理納稅手續,給予企業更多靈活主動的空間,也為企業預留了容錯機制,給企業吃下“定心丸”。        節假日不放假  保口岸通關順暢        “互聯網+海關”一方面體現在政策上給予企業的紅利,另一方面體現在服務給予企業“幸福感”。今年以來,汕頭海關推出多項舉措全面提升通關效率,在該關業務現場建立“現場通關服務平臺”微信群,打造“7+24”全天候預約通關模式。        以今年國慶假期為例,為滿足企業“無間斷生產線”和“零庫存”經營模式的通關需求,汕頭海關提前制定假日排班表,合理安排人員不間斷辦理海關業務;通過微信平臺、公告欄等公布值班電話和咨詢熱線,及時解決企業在通關環節遇到的難題;針對節日物資、鮮活易腐進出口貨物提供預約加班驗放等便利措施,確保貨物“零滯關”“零積柜”。        “為幫助企業減少倉儲費用,節省自身的運營成本。我們一方面開設綠色通道,貨物即到即審,提供提前申報和預約加班等人性化服務;另一方面,加強商品的分類審核,為企業通關提供指導,讓企業享受到更好的通關服務,也讓企業對海關的進出口通關效率和通關軟環境有了更大的信任。”接受預約的通關監管科負責人表示。        數據統計,國慶節期間,汕頭海關共驗放進出境航班100多架次,進出境人員13500多人次,排查處置有發熱等可疑傳染病癥狀的人員4例,截留肉制品和水果等禁止進境物品104公斤;該關駐港口辦事處共加班辦理44艘進出口船舶監管業務,辦理17票進出口貨物的通關手續,貨值2715萬元,征收稅款507.63萬元。        推進AEO互認合作  開拓國際市場        今年10月1日起,中國—以色列海關正式實施AEO互認,這標志著“一帶一路”貿易便利化又邁出新的步伐。AEO即“經認證的經營者”,是世界海關組織倡導的,通過海關對守法程度、信用狀況和安全水平較高的企業進行認證,并給予其切實便利和優惠措施的一項制度,旨在提升國際貿易供應鏈的安全與便利。        不同海關之間,可以通過AEO互認制度相互給予對方的AEO企業優惠便利措施,從而顯著提升兩國企業跨境通關效率,壓縮通關時間,降低貿易成本。以色列是中東地區聯系亞洲和歐洲的紐帶,是“一帶一路”建設的重要節點和參與國,也是我國重要的貿易伙伴之一。在當前外貿形勢復雜多變的情況下,AEO認證無疑為企業“走出去”注入了新的活力和優勢。        廣東新功電器有限公司在一年前獲得海關AEO高級認證,企業負責人表示,海關高級認證是企業的“金字招牌”,能夠享受到免除擔保、提前申報等最高信用等級通關待遇,為企業開拓國際市場帶來極大便利,“新增的科威特、阿聯酋等客戶業務量占比達30%以上,1至8月份公司出口值增長了95%。”        記者從汕頭海關了解到,目前汕頭關區AEO高級認證企業41家,數量雖然只占有進出口企業數的1%,但進出口總值卻達到了全部進出口總值的13.8%。實施互認后,這些企業貨物出口到以色列時,可享受到以色列海關給予的降低進口查驗率、進口貨物優先通關、貿易中斷恢復后優先辦理手續等。  

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